Правила и порядок обращения с ТКО в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Официально мусорная реформа в Ленинградской области и СПб должна была стартовать в январе 2019 года, согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона № 503-ФЗ от 31.12.2017 года. Однако Санкт-Петербург получил отсрочку на реализацию программы до 2022 года, нововведения в северной столице пока что внедряются постепенно.

Мусорная реформа
Мусорная реформа в Ленинградской области стартовала в 2019 году, а в Санкт-Петербурге начало ее реализации отложено до 2022 года

В Ленинградской области реформа стартовала в срок. Однако и здесь возникли некоторые проблемы, ведь именно за черту города вывозят большую часть отходов из Питера. Тем не менее, обращение с ТКО в Ленинградской области осуществляется по новым правилам уже больше года.

Мусорная реформа в Ленинградской области и Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области вывоз мусора стал достаточно больным вопросом, обратить внимание на который нужно было уже давно. Мусорная реформа призвана решить основные проблемы в данной области.

Оператор
Ответственным за вывоз и утилизацию мусора является региональный оператор

Рассмотрим основные пункты данного нововведения:

  • Исполнителем по сбору, вывозу, обезвреживанию, захоронению, переработке и утилизации отходов стал выбранный в каждом субъекте РФ региональный оператор.
  • Понятие ТБО (твердые бытовые отходы) заменили на ТКО (твердые коммунальные отходы).
  • Вывоз мусора стал отдельной коммунальной услугой. Управляющие компании теперь отвечают только за обеспечение площадок для сбора отходов, а не за сам мусор и работу с ним.

  • Пункт об оплате вывоза отходов появился во всех квитанциях отдельной строкой. Услуга называется «обращение с ТКО» и касается абсолютно всех: проживающих в квартирах и в частных домах, владельцев нежилых помещений и даже некоммерческих товариществ (садоводческие, огороднические и пр.).
  • Изменилась практически вся схема работы с мусором.
  • Регулировка тарифов теперь проводится на региональном уровне.

Практически сразу после того, как был введен закон о мусорной реформе в Ленинградской области и других регионах, появилась информация об отсрочке для Питера и Москвы. Данная отсрочка предусматривает возможность постепенной реализации всех новых условий до 1 января 2022 года. Таким образом, мусорная реформа в СПб откладывается, но вовсе не отменяется и будет проведена в полном объеме уже в скором времени.

Классификация коммунальных отходов

ТКО – это отходы, которые образуются в результате потребления физическими лицами, а также продукты и товары, утратившие свои потребительские свойства в результате использования. Это могут быть:

  • пищевые отходы;
  • различная упаковка и тара;
  • пакеты;

  • бумага: журналы, газеты и т. п.;
  • изделия из металла, пластика, дерева.

Сюда же относится крупногабаритный мусор: бытовая техника, старая мебель, электроприборы.

Крупногабаритный мусор
Крупногабаритный мусор также относится к коммунальным отходам

Выделяют следующие источники образования ТКО:

  • мусор из жилых помещений;
  • отходы после уборки мест общественного пользования;
  • остатки растительного происхождения;

  • отходы, образующиеся в результате деятельности ИП и юридических лиц и подобные по составу мусору, который образуется в жилых помещениях у физических лиц.

Обратите внимание! Строительный мусор к ТКО не относится, его нельзя выбрасывать в мусорные баки, а плата за его вывоз не включена в квитанцию.

К специфическим отходам, на которые не распространяются стандартные условия обращения с ТКО, можно отнести промышленный мусор с предприятий, люминесцентные и ртутьсодержащие лампы, аккумуляторы, батарейки, отходы нефтепроизводства и нефть, машинное масло, шины, спиленные деревья и их обрезки. Вывоз такого мусора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области должен быть произведен отдельно, согласно установленному для конкретного типа отходов порядку.

Новые правила обращения с отходами

В рамках введения новых правил вывоза мусора в СПб и области было пересмотрено разделение отходов на категории. Сегодня выделяют 4 категории ТКО, которые подлежат различного рода утилизации отходов:

  • Неперерабатываемые отходы – в настоящее время не перерабатываются, поскольку требуют неоправданных затрат, или по другим причинам. Именно за счет этого типа ТКО образуются мусорные полигоны.
  • Биоразлагаемый мусор – разлагается естественным образом, образуя биогаз или компост.

  • Перерабатываемые отходы (вторсырье), которые могут быть переработаны и повторно использованы.
  • Мусор, который представляет опасность для человека или окружающей среды. Он должен быть обезврежен и переработан в соответствии с установленными правилами и рекомендациями соответствующих служб.

Реформирование системы вывоза и утилизации мусора в СПб и области призвано обеспечить более жесткий контроль над утилизацией каждого типа отходов. И ответственность за вывоз и дальнейшую работу с ТКО будет нести выбранный регоператор.

Интересно знать! Для того чтобы решить вопрос утилизации таких опасных отходов, как батарейки и энергосберегающие лампочки, к 2024 году на территории страны планируется запустить 7 новых мусороперерабатывающих заводов.

В то же время, обустройством мусорных площадок и их обслуживанием будут заниматься управляющие компании. Именно в их обязанности входит выбор площадки для ТКО. Утверждено и оборудовано место будет только при соответствии ряду условий:

  • наличие подъезда для спецтранспорта (мусоровоза), который необходим для вывоза мусора и отходов;
  • на одной площадке может быть установлено не более 5 контейнеров;
  • расстояние от площадки до ближайшего жилого дома должно составлять не менее 20 и не более 100 метров.
Мусорные площадки
В обязанности УК также входит
обустройство мусорных площадок

В новой системе заниматься уборкой контейнерных площадок после вывоза мусора будут управляющие организации. Но если мусор рассыпан вокруг баков по той причине, что отходы были вывезены несвоевременно, за уборку отвечает региональный оператор.

Утвержденная реформа призвана не только определить порядок обращения и начисления платы за вывоз твердых бытовых отходов в Ленинградской области и СПб, но и помочь нормализовать экологическую ситуацию. Хотя население часто даже не задумывается над этим, акцентируя внимание только на повышении тарифа и неудобстве сортировки для раздельного сбора мусора.

Срок и периодичность вывоза мусора

Периодичность вывоза отходов напрямую зависит от температуры воздуха на улице:

  • В холодное время (температура 5 градусов по Цельсию или ниже) процедура уборки мусора должна проводиться не реже одного раза в 3-е суток.
  • При температуре выше 5 градусов вывоз отходов осуществляется ежедневно.

Допускаются некоторые отклонения по срокам вывоза мусора: не более 72 часов суммарно за один месяц, не более 24 часов подряд при температуре 5 градусов и больше и не более 48 часов в холодное время года.

Сроки и периодичность

Все возникшие проблемы и вопросы теперь можно решить через горячую линию по вывозу мусора в Ленинградской области и СПб. Найти диспетчера можно, обратившись по телефону +7 (812) 454-18-18, там же вы можете сообщить о нарушениях и узнать свой график вывоза ТБО.

Региональные операторы по обращению с ТКО в Ленинградской области и Санкт-Петербурге

Региональный оператор по вывозу мусора выбирается на конкурсной основе:

  1. В Санкт-Петербурге в связи с отсрочкой данная функция временно возложена на ГУП «Завод МПБО-2». Пока что нет окончательного подтверждения того, что МПБО-2 останется региональным оператором в СПб. Информацию о данном предприятии вы можете посмотреть на его официальном сайте.
  2. Региональным оператором Ленинградской области еще в 2018 году стало АО «Управляющая Компания по обращению с отходами». Более подробно ознакомиться с информацией о данной УК можно на ее сайте.

Нюансы заключения договора с регоператором для населения и организаций

Новые правила обслуживания предусматривают необходимость заключить договор на вывоз мусора всем физическим и юридическим лицам в СПб и Ленинградской области.

Рассмотрим особенности подписания такого документа для различных категорий потребителей:

  • Заключение договора для жителей многоквартирных домов происходит в результате конклюдентных действий. Оператор размещает соглашение на своем сайте в виде публичной оферты, и при отсутствии заявлений от населения о несогласии через 15 рабочих дней договор считается заключенным. Также соглашение может подписать УК, ТСЖ или ЖСК от имени всех жильцов. Таким образом, непосредственное подписывание документа каждым собственником не требуется.
  • Владельцы частных домов заключают договор индивидуально и оплачивают фиксированную стоимость вывоза бытового мусора. Также договор может быть заключен УК (при ее наличии) аналогичным способом.
  • Для организаций процедура подписания договора на вывоз мусора заметно сложнее, так как речь может идти об утилизации больших объемов отходов. Согласование документа происходит в индивидуальном порядке.

Скачать бланк договора на вывоз мусора

Правила и порядок расчета платы за вывоз мусора

Пожалуй, самый важный вопрос, который интересует население – сколько теперь стоит вывоз мусора в СПб и Ленинградской области. Ведь изменились даже правила расчета данной платы.

Расчет ТКО
Правила обращения с ТКО и примеры расчета

Рассмотрим процесс формирования тарифов и цен на обращение с ТКО.

Тарифы и нормативы накопления ТКО в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления» N 89-ФЗ был дополнен рядом актов, призванных урегулировать формирование тарифов и нормативов накопления отходов, а также порядок расчета оплаты за вывоз мусора:

В результате мусорной реформы были приняты новые тарифы и нормативы, которые подробно расписаны в соответствующих нормативных актах.

Нормативы накопления отходов в Санкт-Петербурге:

Наименование объектаРасчетная единицаНорматив накопления ТКО (кг/год)Норматив накопления ТКО ( куб.м/год)
Многоквартирные дома1 проживающий381,696 (с учетом КГМ)2,055 (с учетом КГМ)
Индивидуальное жилищное строительство1 домовладение696,864 (с учетом КГМ)3,96 (с учетом КГМ)

Нормативы вывоза мусора в Ленинградской области установлены следующие:

Наименование объектаРасчетная единицаНорматив накопления ТКО (кг/год)Норматив накопления ТКО (куб.м/год)
Многоквартирные дома1 кв.м. площади13,649 (с учетом КГМ)0,122 (с учетом КГМ)
Индивидуальное жилищное строительство1 дом806,89 (с учетом КГМ)7,213 (с учетом КГМ)

Тарифы на вывоз мусора в СПб на 2020 год выглядят следующим образом:

Место действияТариф для жителей многоквартирных домов, рублей за тонну мусора
Зона деятельности регионального оператора №1 (северная часть города, отвечает МПБО-2)4210,63
Зона деятельности регионального оператора №2 (южная часть города, отвечает МПБО-2)4243,69

Тарифы на вывоз мусора в Ленинградской области приведены в следующей таблице:

Дата действияТариф для жителей многоквартирных домов, рублей за тонну мусораТариф для юридических лиц, рублей за куб. м отходов
1 января 2020 года - 30 июня 2021 года4926,89926,26
1 июля 2021 года - 30 июня 2022 года5290,79994,67
1 июля 2022 года - 31 декабря 2022 года5334,861002,95

Формулы расчета платы за обращение с ТКО

Для квартир плата за обращение с ТКО в Ленинградской области базируется на следующей формуле расчета:

Р = S * (N / 12) * Т / 1000

Где:

  • S — площадь помещения;
  • N — норматив накопления ТКО;
  • Т — тариф регоператора (он приведен в тоннах, поэтому нужно разделить на 1000, так как расчет ведется в килограммах).

В Санкт-Петербурге обращение с ТКО считается иначе, так как норматив зависит от количества проживающих людей, а не от площади помещения:

Р = K * (N / 12) * Т / 1000

Где К – количество постоянно и временно проживающих в квартире.

Важно! Приведенный порядок расчета для Санкт-Петербурга начнет действовать после отмены моратория на деятельность региональных операторов. Когда будет снят данный запрет – пока неизвестно, но власти города хотят внедрить новые правила значительно раньше разрешенного срока отсрочки (2022 года). До отмены моратория расчет производится по-старому – в зависимости от площади помещения (как в области). На конец 2019 года стоимость вывоза мусора на 1 кв. м квартиры составляла 5,13 руб.

Для частных домов все несколько проще, так как за расчетную единицу берется сам дом, а не квадратные метры:

Р = (N / 12) * Т / 1000

Стоимость вывоза мусора для граждан

Итак, плата за вывоз мусора в многоквартирном доме зависит от следующих величин:

  • В Санкт-Петербурге: количество проживающих, тариф на вывоз ТБО, норматив.
  • В Ленинградской области: площадь помещения, тариф, норматив.

С изменением тарифа и формулы расчета цены вывоза мусора изменились и итоговые суммы.

Рассмотрим примеры:

  1. Для квартиры площадью 54 кв. м в Ленинградской области: 54 * (13,649 / 12) * 4 926,89 / 1000 = 302,61 руб. за вывоз ТКО ежемесячно. Для упрощения собственных расчетов можно использовать размер платы в 5,6 рубля за квадратный метр, остается только умножить это число на площадь помещения.
  2. Для квартиры в северной части Санкт-Петербурга, в которой проживают 3 человека: 3 * (381,696 / 12) * 4210,63 / 1000 = 401,8 руб. за вывоз твердых бытовых отходов в месяц.

Примеры расчета для частных домов:

  1. Фиксированная стоимость в Ленинградской области: (806,89 / 12) * 4926,89 / 1000 = 331,29 руб. за дом, независимо от его площади и характеристик.
  2. В СПб в зоне деятельности оператора №1: 696,864 / 12 * 4210,63 / 1000 = 244,52 руб. за дом.
  3. В Санкт-Петербурге в зоне деятельности оператора №2: 696,864/ 12 * 4243,69 / 1000 = 246,44 руб. за дом.

Цены на вывоз мусора для предприятий

Оплата за вывоз мусора в Ленинградской области и СПб для юридических лиц также изменилась в связи с повышением нормативов и тарифов на вывоз ТКО. Для предприятий норматив накопления отходов рассчитывается исходя из различных критериев: количество сотрудников, учащихся, посетителей, машино-мест, площади помещения и т. п. Конкретные значения можно посмотреть в вышеуказанных нормативных актах.

Приведем примеры для Ленинградской области:

  1. Офис площадью 100 кв. м: 100 * (0,4 / 12) * 926,26 = 3087, 53 руб. в месяц.
  2. Продовольственный магазин площадью 100 кв. м: 100 * (1,62 / 12) * 926,26 = 12504,51 руб. в месяц.
  3. Автомойка с пятью машино-местами: 5 * (14,78 / 12) * 926,26 = 5704,22 руб. в месяц.
  4. Школа с 500 учениками: 500 * (0,33 / 12) * 926,26 = 12736,08 руб. в месяц.

Возможна и другая схема расчета оплаты за вывоз ТБО – исходя из фактического объема накопленного предприятием мусора (при наличии площадок для его накопления). В данном случае начисление осуществляется в индивидуальном порядке.

Случаи перерасчета оплаты за вывоз мусора

С вопросом о возможности перерасчета платы за обращение с ТКО в Санкт-Петербурге и Ленинградской области пользователи теперь стали обращаться чаще. Варианты оснований для перерасчета:

  • Низкое качество оказываемых услуг или их отсутствие.
  • Ошибочные данные, указанные в квитанции.
  • Неприменение скидки и льготы.

Для того чтобы получить перерасчет, необходимо предоставить заявление и сопутствующую документацию своему регоператору.

Интересно знать! Самая популярная причина перерасчета – временное отсутствие потребителя услуги – может быть использована только в случае расчета оплаты за вывоз мусора исходя из количества проживающих в квартире. Таким образом, данный вариант может быть применим только в Санкт-Петербурге после полноценного старта реформы.

Возможные льготы и компенсации

В рамках закона льготы по вывозу мусора в Ленинградской области и Санкт-Петербурге предусмотрены для пенсионеров. Данная мера призвана стать одним из способов социальной поддержки жителей:

  • Для пенсионеров старше 70 лет льгота на вывоз отходов составит 50%
  • Для пенсионеров старше 80 вывоз ТБО и вовсе будет бесплатным.

В льготную группу попадают малоимущие семьи и одинокие люди, доход которых ниже среднего. Ветераны войны, многодетные семьи, инвалиды, чернобыльцы также могут рассчитывать на оплату услуги по специальным тарифам.

Льготы на вывоз мусора

Для оформления льготы потребуются:

  • паспорт и свидетельство о рождении на каждого члена семьи;
  • документы на жилье;
  • документ, подтверждающий статус льготника (справка об инвалидности, присвоение статуса многодетной семьи, удостоверение ветерана и прочее).

Важно знать! В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться дополнительные документы. Как оформить льготу в конкретном случае – вам сообщат уже после обращения и рассмотрения основных бумаг.

Обращаться с этими документами можно прямо к регоператору или в управляющую компанию.

Как можно оплатить обращение с ТКО?

По новым правилам вывоз мусора выставили в квитанции в отдельную строку, как и все прочие коммунальные услуги.

Потребители могут воспользоваться одним из предложенных вариантов для оплаты счета из квитанции:

  • в кассе приема коммунальных платежей;
  • в отделении Почты России;
  • в отделении любого банка;

  • через онлайн-банк или аналогичное мобильное приложение;
  • в ЕИРЦ.

Список мусорных полигонов и свалок

Мусорные свалки Санкт-Петербурга и области по большей части расположены за чертой города. Всего их насчитывается больше двух десятков, однако многие из них незаконны и вывозить ТКО на них нельзя. Тем не менее, найти эти мусорные полигоны на карте СПб можно наравне с теми, которые признаны на официальном уровне.

Северная Самарка
Полигон «Северная Самарка» имеет лицензию на работу с отходами 1-4 классов

Рассмотрим, где находятся основные мусорные полигоны в Ленинградской области и СПб и куда вывоз твердых бытовых отходов может быть осуществлен на законном основании.

В Санкт-Петербурге

Из Санкт-Петербурга вывоз ТБО осуществляется в первую очередь на следующие площадки:

  • Мусорный полигон в Ленинградской области «Лепсари». Имеет лицензию на принятие и работу с отходами 4 класса.
  • Полигон «Северная Самарка» – одна из крупнейших мусорных свалок, имеющая лицензию на работу с отходами 1-4 классов.

Просматривая расположение мусорных полигонов на карте Санкт-Петербурга, можно удивиться, почему основную часть отходов вывозят за пределы города. Все дело в том, что свалки в черте города небольшие, либо незаконные, либо используются каким-то одним предприятием.

В Ленинградской области

На карте Ленинградской области мусорные полигоны можно увидеть практически по всей территории региона. Несмотря на то, что некоторые площадки официально уже были закрыты для приема, вывоз отходов на них до сих пор производится.

Рассмотрим перечень крупных мусорных свалок Ленинградской области:

  • Мусорный полигон в Волосовском районе «Профспецтранс», расположенный около г. Волосово.
  • Мусорный полигон около Приозерска в поселке Тракторный. Крупная свалка, имеющая лицензию на принятие отходов 1-4 классов.

  • Полигон промышленных и бытовых отходов ЗАО «Интернешнл Пейпер», расположенный в Светогорске.
  • Лель-эко – полигон захоронения бытовых и промышленных отходов в Киришском районе. На текущий момент имеет мощность порядка 4 млн кубических метров мусора. Расположен в сельской местности, в 3-х километрах от села Кириши.

Схема вывоза мусора из города

Схема
Показательная схема по вывозу мусора

На какой мусорный полигон Ленинградской области или Санкт-Петербурга осуществляется вывоз бытового мусора – решается предварительно. Оператор, организовывая вывоз ТБО, имеет договоренность со свалкой на их принятие.

Территориальная схема обращения с отходами была предложена комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в начале 2020 года. Однако ее нельзя назвать совершенной. Предложенной информации оказалось недостаточно для проведения необходимых расчетов и работ. Так что документ был достаточно жестко раскритикован специалистами этой области.

Чаще всего вывоз твердых бытовых отходов в СПб осуществляют на ближайшую из свалок, чтобы свести к минимуму расходы на транспортирование. Однако контроль за перевозками с 2019 года ужесточился, и теперь регоператоры смогут использовать только те полигоны, которые имеют необходимую лицензию и открыты на прием мусора.

Итоги мусорной реформы

Мусорная реформа в Санкт-Петербурге и Ленинградской области призвана решить многочисленные проблемы в сфере обращения с ТКО. Но ее реализация оказалась сложнее, чем могло показаться на первый взгляд.

Выбор МПБО-2 в качестве регионального оператора для южной и северной частей города продолжает оспариваться в судах. Оценка проекта территориальной схемы обращения с отходами экспертами также оставляет желать лучшего, и для эффективного вывоза бытовых отходов проект необходимо дорабатывать.

Так или иначе, новый закон о вывозе мусора должен поспособствовать улучшению экологической ситуации в регионе. И несмотря на частые недовольные отзывы о мусорной реформе и нарекания на повышение тарифов, общую цель таких нововведений поддерживает большинство жителей СПб и области.

Разновидности отходов для сортировки, текущая ситуация и перспективы сортировки мусора в СПБ
Способы переработки и утилизации ТБО, какие предприятия по утилизации есть в СПб
Мусорная реформа, классификация коммунальных отходов и новые правила обращения с ТКО

Загрузка ...
Вывоз мусора