Региональные операторы по вывозу мусора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

В рамках стартовавшей в 2019 году мусорной реформы было принято решение о том, что за вывоз мусора в каждом регионе будут отвечать региональные операторы. Ленинградской области данное нововведение также коснулось, еще в 2018 году здесь был выбран единый регоператор. Однако Санкт-Петербург получил отсрочку на старт реформы до 2022 года, и сейчас эти обязательства временно исполняет компания ГУП «Завод МПБО-2».

Рассмотрим условия заключения договора с региональными операторами по вывозу мусора в Ленинградской области и Санкт-Петербурге, а также порядок начисления ими оплаты.

Что такое региональный оператор?

Региональный оператор (РО) – это компания, которая занимается вывозом, сортировкой и утилизацией твердых коммунальных отходов (ТКО) в определенном территориальном регионе. Им может стать юридическое лицо, выбранное в результате конкурсного отбора.

Конкурс проводится на основании Постановления Правительства РФ № 881 от 05.09.2016 года. Регионального оператора по вызову мусора выбирает специальная комиссия.

К участникам конкурса предъявляются следующие требования:

  • госрегистрация в РФ;
  • лицензия для работы с отходами 1-4 класса;
  • отсутствие судимостей у руководящих лиц и бухгалтеров;
  • отсутствие нарушений административного кодекса.

Региональный оператор по отходам в Ленинградской области или СПб не обязательно должен быть один, так как для субъектов РФ разрешена одновременная работа нескольких РО, которые делят территорию региона между собой. Перевыборы регоператоров проводят один раз в 10 лет.

Региональный оператор по обращению с отходами

Обязанности региональных операторов

Обязанности региональных операторов по отходам в СПб и Ленинградской области определены достаточно четко:

  • заключение договоров с УК, ТСЖ, физическими лицами, проживающими в многоквартирных и частных домах;
  • заключение договоров с компаниями, которые предоставляют услуги по сбору и транспортировке отходов;
  • заключение соглашений с переработчиками мусора;
  • обеспечение обратной связи с клиентами, которые могут обратиться к своему оператору с претензиями;
  • контроль всего процесса от сбора до утилизации отходов в СПб и области;
  • обеспечение возможности раздельного сбора мусора;
  • сбор, перевозка и нейтрализация отходов, относящихся к категории «опасные»;
  • предотвращение (и ликвидация в случае их возникновения) техногенных катастроф;
  • устранение несанкционированных свалок.

Таким образом, на исполнителя возлагаются все организационные и контролирующие аспекты по сбору, вывозу и утилизации ТБО в регионе. А также прямая связь с клиентами, заключившими договор с РО.

Обязанности оператора

Кто осуществляет контроль за деятельностью регоператоров?

Учитывая то, что регоператор является автономной организацией, контроль качества ее работы необходимо проводить отдельно. Контрольно-надзорную деятельность за региональным оператором Санкт-Петербурга (после его выбора) будет осуществлять Администрация города.

Сами жильцы также могут обращаться к своему РО с жалобами через сайт или по телефону. Также жаловаться можно и в управляющую компанию (УК).

В Ленинградской области надзор за региональным оператором по ТБО осуществляет Управление по организации и контролю деятельности по обращению с отходами.

Как выбираются регоператоры?

Выбор регионального оператора по отходам в Санкт-Петербурге и Ленинградской области проводится на конкурсной основе:

  • В СПб в конце 2017 года было объявлено 2 конкурса: на обслуживание северной и южной частей города (зона деятельности №1 и №2 соответственно). Тогда планировалось, что на протяжении 10 лет победители будут полностью отвечать за вывоз мусора на своей территории. Контракты были заключены с ГУП «Завод МПБО-2». В дальнейшем последовали многочисленные перевыборы и судебные иски, направленные на оспаривание утвержденных результатов. Но отсрочка, предоставленная Санкт-Петербургу до 2022 года, позволяет решать все эти проблемы постепенно. До сих пор РО в Питере на ближайшие 10 лет окончательно не определен.
  • В Ленинградской области региональный оператор по ТКО был выбран в 2018 году. Им стало АО «Управляющая компания по обращению с отходами».
зоны деятельности РО
Зоны деятельности регоператора в СПб

Тарифы региональных операторов на вывоз мусора в Ленинградской области и Санкт-Петербурге

Тарифы регионального оператора в Ленинградской области в связи с мусорной реформой несколько возросли. Именно с этим связано недовольство многих жителей региона.

На 2020-2022 годы Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике № 608-п от 20 декабря 2019 года были установлены следующие цифры:

  • С 01.01.2020 г. по 30.06.2021 г. – 4926,89 руб. за одну тонну мусора для многоквартирных домов и 926,26 руб/куб. м для юридических лиц.
  • С 01.07.2021 г. по 30.06.2022 г. – 5290,79 и 994,67 руб. соответственно.
  • С 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. – 5334,86 и 1002,95 руб.

На официальном сайте регионального оператора Ленинградской области можно найти формулу, которая используется для расчета оплаты за мусор и включает в себя тариф и норматив накопления отходов. Владельцы частных домов оплачивают фиксированную стоимость – 331,29 руб. вне зависимости от площади. Цена для жителей МКД составляет 5,6 руб. с квадратного метра.

В СПб данную величину устанавливает Комитет по тарифам Санкт-Петербурга. Действующие тарифы следующие:

  • В зоне деятельности РО №1 (северная часть города) – 4210,63 руб. за тонну.
  • В зоне деятельности №2 – 4243,69 руб./т.

Формирование тарифа

Региональный оператор Санкт-Петербурга

На протяжении 2019 года функции единого оператора по вывозу мусора в СПб в обеих зонах деятельности выполнял ГУП «Завод МПБО-2». Хотя вокруг этого назначения до сих пор не утихают споры и судебные разбирательства, призванные оспорить этот выбор.

Так, в ноябре 2018 года южная часть СПб временно осталась без регионального оператора в результате иска компании «Новый Свет-ЭКО». Однако затем была подана апелляция, и данное решение было отменено.

Согласно последним новостям и информации на официальном сайте компании «Завод МПБО-2», она до сих пор продолжает исполнять обязанности регионального оператора Санкт-Петербурга.

Завод ГУП МПБО 2

Региональный оператор Ленинградской области

Единым оператором по вывозу мусора в Ленинградской области с 2019 года является АО «Управляющая компания по обращению с отходами». На официальном сайте РО можно найти подробную информацию о данной организации, мусорной реформе и других полезных для потребителей вопросах.

В Ленинградской области регоператор по вывозу мусора работает по всему региону. Имея 18 региональных представителей, компания способна эффективно наладить обращение с отходами.

УК по обращению с отходами в ЛО

Порядок заключения договора с региональным оператором

Заключить договор с региональным оператором на вывоз мусора можно после того, как компания получит статус РО и оповестит жителей своей территории. Рассылаются соответствующие оповещения, в которых указана необходимость и порядок заключения соглашения.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, обязанность по заключению договора на вывоз мусора возлагается на каждого собственника твердых коммунальных отходов. Отказаться от этого невозможно.

Как и где можно заключить договор – зависит от места проживания и юридического статуса потребителей.

Жильцы многоквартирных домов

Региональный оператор, который был выбран в результате конкурсного отбора, выкладывает типовой договор на своем сайте. Он носит характер публичной оферты.

Если предложенные регоператором условия устраивают всех потребителей, договор будет автоматически заключен путем конклюдентных действий на 16-й рабочий день после публикации. То есть жильцы просто платят согласно новым квитанциям, что и является подтверждением их согласия на заключение предложенного соглашения.

Важно знать! В случае обслуживания многоквартирного дома ТСЖ или управляющей компанией, ответственность за изучение предмета договора и его заключение лежит на них.

Если собственник квартиры не согласен с договором, нужно направить заявление оператору, скачав форму заявки на его сайте. Также к заявлению прикладывается пакет документов:

  • свидетельство о праве собственности на квартиру;
  • технический паспорт жилья;
  • при необходимости дополнительные документы, которые может запросить регоператор.

Наличие ранее заключенного договора о вывозе мусора (не с РО) не освобождает жильцов от необходимости проведения новой процедуры. Согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-Ф3, все заключенные ранее соглашения считаются недействительными.

Собственники частных домов

Для владельцев частных домов заключение договоров чаще всего производится в индивидуальном порядке по аналогичной схеме с размещением соглашения на сайте РО. Несогласие с типовым договором регионального оператора по ТКО предусматривает подачу собственником заявления с приложенными документами.

Подписание может проводиться и в рамках деятельности УК (при ее наличии). В таком случае именно управляющая компания заключает договор от имени всех собственников.

Порядок заключения договоров для собственников МКБ и частных домовладений

В селах и деревнях

Наиболее сложная ситуация с предоставлением данной коммунальной услуги сложилась в деревнях и селах Ленинградской области. Из-за удаленности от города такие населенные пункты часто не получают необходимые услуги в соответствующем порядке. Проблемы связаны с отсутствием мусорных площадок, а также с перебоями вывоза отходов.

По закону возможны следующие варианты:

  • для постоянных жителей сельской местности действуют те же условия, что и для жителей частных домов;
  • жители нескольких домов или всего населенного пункта могут объединиться в территориальное общественное самоуправление и заключить один коллективный договор по вывозу ТКО;
  • существует возможность заключить соглашение на вывоз определенного количества мусора, оплата производится за фактически вывезенный объем ТБО.

Юридические лица и ИП

Вы заключили договор на вывоз мусора?
ДаНет
Региональный оператор по ТКО в Санкт-Петербурге и Ленинградской области должен заключать договоры не только с физическими, но и с юридическими лицами. В данном случае инициатива должна исходить от предприятия или ИП. Сюда же относятся дачные и садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ).

Индивидуальный договор согласовывается после заполнения формы заявки и указания всей необходимой информации об организации, необходимой для расчета количества образуемых отходов. Документы для заключения договора регоператор предоставляет в 2-х экземплярах. Потенциальный потребитель должен распечатать и подписать договор, а затем переслать его в комплекте с дополнительными документами (свидетельство о регистрации юр. лица или ИП, определение адреса нахождения предприятия и т. д.). Тогда РО также подпишет соглашение и вернет один экземпляр предприятию.

Важно знать! Обязательно сохраните свой экземпляр документа, так как в дальнейшем он может потребоваться в случае несоответствия расчетов или желания заключить соглашение с другим РО.

Штраф за отсутствие договора

Отказ жильца подтверждать договор не является основанием для неуплаты счетов. Даже без участия потребителя соглашение все равно будет заключено с домоуправлением, а оплата будет начисляться в установленном оператором порядке.

Существует следующая ответственность за отсутствие договора:

  • 5 000 рублей – для физических лиц;
  • 50 000 рублей – для должностных лиц;
  • 300 000 руб – для предприятий и ИП.

Учитывая достаточно серьезные штрафы за нарушение порядка и неподписание договора, а также простые условия его заключения, стоит провести все необходимые процедуры своевременно, чтобы избежать проблем.

Новые правила по утилизации и переработке ТБО в СПб и ЛО. Предприятия по сбору и переработке мусора.
Читать
Раздельный сбор мусора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Организация сортировки отходов.
Читать
Проведение "Мусорной реформы" в СПб и ЛО. Правила обращения с бытовыми отходами. Сроки и периодичность вывоза мусора.
Читать
Загрузка ...
Вывоз мусора